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L'économie turque sur la bonne voie

Une étude du CEPII révèle que la Turquie a déjà engagé les réformes nécessaires pour permettre à terme l'adhésion. Obtenir un « oui » de l'UE permettrait de stabiliser définitivement l'économie du pays, toujours vulnérable à cause des traces laissées par la crise financière de 2001.

Le débat sur l’adhésion de la Turquie à l’Union européenne a, depuis le début, pris une tournure politique, voire philosophique. Mais la question économique, elle, a été complètement occultée. Or, à examiner la situation actuelle du pays comme vient de le faire, à la loupe, le CEPII, la Turquie n’apparaît pas si éloignée de l’Europe. Dans une étude publiée la semaine dernière, ce centre d’études souligne ainsi « un point souvent méconnu » : en signant, en 1996, un traité d’union douanière avec l’UE, Ankara a en réalité déjà commencé à digérer « une partie non négligeable de l’acquis communautaire », c’est à dire 80 000 pages de règlements et de directives européennes. Dans la négociation, si négociation il y a, elle ne partira donc pas de zéro, loin de là.

Mieux même, le niveau de l’économie turque, en terme de PIB par habitant, « n’est guère différent de celui des économies des Balkans, promises à l’adhésion ». Et « rétrospectivement, il est proche aussi de celui que montraient en moyenne les dix nouveaux membres, en 1990, lorsque la même promesse leur a été, de fait, acquise ». D’ici quinze ou vingt ans, date à partir de laquelle une adhésion effective de la Turquie pourrait être possible, Ankara aurait la capacité de se hisser au niveau actuel de la République tchèque ou de la Pologne.

C’est du moins l’avis de Deniz Ünal Kesenci, une des auteurs de l’étude, qui assure que « la perspective d’une adhésion aidera à stabiliser l’économie turque ». Selon elle, obtenir une date, même lointaine, permettrait à la confiance de s’installer. Cela faciliterait l’arrivée d’investissements étrangers de longue durée, qui font cruellement défaut aujourd’hui. En effet, comme le note Yves Zlotowski, expert à la Coface, les IDE ne représentent aujourd’hui que 6 ou 7% du PIB, contre 25% en Pologne. Or, ils sont indispensables pour couvrir les forts besoins de financement sans faire appel, une nouvelle fois, à la dette.

C’est que la Turquie paie toujours le prix de la grave crise financière qui l’a frappée de plein fouet en 2001. La réforme du secteur bancaire, rendue nécessaire, a coûté 47 milliards de dollars, et a fait exploser l’endettement qui représentait 94% du PIB il y a trois ans. Un chiffre tombé à 65% cette année, soit 189 milliards de dollars. Signe que l’économie turque, qui affichera par ailleurs un taux de croissance de 7% cette année, selon le FMI, et une inflation contenue aux alentours de 12% - contre 70% en 2001, est sur le bon chemin. Il lui reste à consolider encore la situation de ses finances publiques, toujours vulnérable. Et à réussir la transition d’une économie dominée par le secteur agricole, où travaillent encore un tiers des actifs, vers une économie où l’industrie et les services occuperont une place plus importante, et seront à même d’absorber les futurs travailleurs : un tiers de la population a aujourd’hui moins de 14 ans. Un chantier encore vaste.
 
 
Thomas Bronnec
L’expansion , 06/10/2004
 


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